Brytyjskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych najwyraźniej chce obarczać kierowców ciężarówek winą za liczbę nielegalnych wjazdów imigrantów ciężarówkami do Wielkiej Brytanii. W komunikacie prasowym dotyczącym obecnie obowiązujących przepisów brytyjski rząd zarzucił truckerom „niepodejmowanie kroków wymaganych do zabezpieczenia pojazdów”.
Mimo tego, że brytyjskie organizacje transportowe Logistics UK, jak i Road Haulage Association (RHA) wyrażały obawy co do przepisów, dziś weszły one w życie.
Komentując tę sprawę kilka tygodni temu, Chris Yarsley, senior policy manager w Logistics UK, dał jasno do zrozumienia, że jego organizacja sprzeciwia się planom rządu.
W opinii Chrisa Yarsleya kary są tak wysokie, że unijni przewoźnicy mogliby zrezygnować z tras do Wielkiej Brytanii.
Pojazdy przekraczające granice Wielkiej Brytanii od dawna są celem osób ubiegających się o azyl i przemytników ludzi. Logistics UK sprzeciwił się nowej karze w wysokości do 6 tys. funtów za przekroczenie granicy niezabezpieczonym pojazdem podczas uchwalania ustawy przez Parlament, ponieważ nasi członkowie uznali, że może to odstraszać przedsiębiorstwa z UE od podejmowania ryzyka przewozów do Wielkiej Brytanii” — powiedział Jarsley kilka tygodni temu.
„Przemyt ludzi jest przestępstwem i potępiamy kierowców zaangażowanych w umyślne działania tego typu. Musimy jednak zapewnić, żeby operatorzy i kierowcy, którzy dołożyli wszelkich starań, aby zabezpieczyć swoje pojazdy i przyczepy, nie zostali niesprawiedliwie ukarani. W przeszłości zdarzały się takie przypadki i chcielibyśmy mieć jasne dowody, że kierowca był stroną w przemycie ludzi, a nie niewinną ofiarą” – skomentował Rod McKenzie, dyrektor wykonawczy RHA ds. polityki i spraw publicznych.
Drastyczny wzrost kar
Zmiany w ustawodawstwie są szczegółowo opisane w oficjalnym dokumencie zamieszczonym na stronie internetowej rządu Wielkiej Brytanii. W dokumencie wyszczególniono wyższe grzywny, na jakie narażeni będą kierowcy i przewoźnicy.
Wynika z niego, że maksymalna kara płatna przez osobę odpowiedzialną za nielegalne wtargnięcie lub osobę ukrywającą się wzrosła z 2 tys. funtów do 10 tys. funtów. Ponadto maksymalna łączna kara wzrosła z 4 tys. funtów do 20 tys. funtów.
Dokładna kwota każdej grzywny będzie ustalana pod kątem środków finansowych i obliczana na podstawie wielu czynników.
Wytyczne dotyczące zabezpieczeń
Kolejna kluczowa część wspomnianego dokumentu obejmuje wytyczne dotyczące zabezpieczenia pojazdu przed nieupoważnionym dostępem.
Lista działań, które należy podjąć, jest rzeczywiście bardzo wyczerpująca i należy się z nią szczegółowo zapoznać, by uniknąć grzywien (rządowa ulotka w języku polskim). Oto czynności, o jakich należy pamiętać:
- Jeżeli wejście do przestrzeni ładunkowej może być zabezpieczone optymalną metodą przed nieupoważnionym dostępem, należy sprawdzić, czy jest on w ten sposób zabezpieczony.
- Jeżeli pojazd ma rodzaj wejścia do przestrzeni ładunkowej, którego nie można zabezpieczyć optymalną metodą przed nieupoważnionym dostępem, ale można go zabezpieczyć przed nieuprawnionym dostępem w inny sposób, należy sprawdzić, czy jest on w ten sposób zabezpieczony.
- Jeżeli ładunek pojazdu może być zabezpieczony w optymalny sposób przed dostępem osób nieupoważnionych, należy sprawdzić, czy jest on w ten sposób zabezpieczony, pod warunkiem, że osoba przeprowadzająca kontrolę ma dostęp do ładunku.
- Jeżeli ładunku pojazdu nie można zabezpieczyć w optymalny sposób przed dostępem osób nieupoważnionych, ale można go zabezpieczyć przed dostępem osób nieupoważnionych w inny sposób, należy sprawdzić, czy jest on w ten sposób zabezpieczony, pod warunkiem że osoba podejmująca się przewozu ma dostęp do
ładunku. - Należy sprawdzić wszystkie zamki, plomby i inne zabezpieczenia pod kątem śladów ingerencji, uszkodzeń, nieautoryzowanej naprawy i nieautoryzowanej wymiany.
- Należy sprawdzić, czy dokumentacja towarzysząca pojazdowi zgodnie z art. 2E ust. 8 jest poprawna.
- Jeżeli pojazd je posiada, należy sprawdzić wszystkie linki i pasy TIR oraz związane z nimi oczka pod kątem śladów ingerencji, uszkodzeń, nieautoryzowanej naprawy i nieautoryzowanej wymiany.
- Jeżeli pojazd ma przestrzeń ładunkową osłoniętą (całkowicie lub częściowo) powłoką zewnętrzną lub pokryciem z tkaniny, należy sprawdzić powłokę zewnętrzną lub tkaninę pod kątem śladów nieupoważnionego dostępu.
- Należy sprawdzić wszystkie zewnętrzne schowki i owiewki pojazdu pod kątem śladów nieautoryzowanego dostępu.
- Należy przeprowadzić kontrolę pod pojazdem pod kątem śladów nieautoryzowanego dostępu.
- Należy sprawdzić wnętrze pojazdu pod kątem śladów nieupoważnionego dostępu, w tym dachu pojazdu.
- Należy sprawdzić, czy nikt nie uzyskał nieupoważnionego dostępu do pojazdu.
Warto tu również podkreślić, że w przeciwieństwie do dotychczasowych przypadków, w których udowodnienie zabezpieczenia ciężarówki dawało możliwość uchylenia kary, obecnie takiej możliwości już nie będzie. Jedynym wyjątkiem jest sytuacja, gdy ktoś był pod przymusem osób trzecich.
Według nowelizacji przepisów, po udowodnieniu przeprowadzenia długiej listy działań i kontroli będzie możliwe jedynie nieokreślone „obniżenie” standardowej grzywny.
Co więcej, w przypadku gdy pojazd ciężarowy zostanie uznany za niezabezpieczony, ale na jego pokładzie nie ma nielegalnego imigranta, nadal może zostać ukarany maksymalną grzywną w wysokości 6 tys. funtów (12 tys. funtów w przypadku maksymalnej kary łącznej).