Comisia Europeană a propus săptămâna trecută adaptarea normelor UE privind pauzele și perioadele de odihnă pentru șoferii de autocar. Șoferii din acest sector au un ritm de lucru diferit față de cei din transportul de marfă, sau cel obișnuit de persoane, din cauza sezonalității ridicate și a distanțelor variate de condus, fiind dependent de activitățile turistice ale pasagerilor, susțin inițiatorii proiectului de lege.
Prin urmare, Comisia vrea să permită șoferilor de autocar ”să-și distribuie mai flexibil pauzele și perioadele de odihnă”.
Propunerea include noi reguli privind:
- Pauze: șoferilor li se va permite să-și împartă pauzele (de minim 45 de minute pentru 4,5 ore de conducere) în două perioade de minimum 30 și 15 minute, sau în trei perioade de minim 15 minute fiecare. Regulile actuale permit șoferilor doar să împartă aceste pauze de 45 de minute în 15 minute mai întâi și 30 de minute mai târziu (dar nu invers).
- Perioade de odihnă zilnică: șoferilor li se va permite să amâne începerea perioadei de odihnă zilnică cu o oră atunci când perioada totală de conducere zilnică pentru ziua respectivă nu depășește șapte ore, sau să o amâne cu două ore când durata totală a perioadei zilnice de conducere nu depășește cinci ore. Aceste derogări vor fi posibile o singură dată în timpul unei călătorii de opt zile sau mai mult. Noile reguli nu vor modifica durata perioadei obișnuite de odihnă zilnică, care rămâne la minimum 11 ore consecutive în 24 de ore.
- Perioade de odihnă săptămânală: regulile pentru serviciile internaționale de transport ocazional de pasageri care au loc exclusiv într-o singură țară vor fi aliniate cu regulile pentru serviciile internaționale, permițând șoferilor să amâne perioada de repaus săptămânal cu până la 12 zile consecutive. Acest lucru este deja posibil pentru transportul internațional ocazional de călători, în dezavantajul operatorilor de servicii interne. Condițiile de utilizare a acestei „derogare de 12 zile” rămân aceleași: șoferul trebuie să efectueze o perioadă obișnuită de odihnă săptămânală înainte de călătorie (min. 45 de ore) și două perioade de odihnă săptămânală după călătorie.
Propunerea Comisiei nu introduce nicio modificare a duratei minime a pauzelor sau a perioadelor de odihnă și nici a duratelor maxime de conducere.
IRU a salutat propunerea CE subliniind că este aceasta este necesara în contextul în care activitatea acestor șoferi diferă de cea a șoferilor care operează alte tipuri de transport:
Suntem bucuroși să vedem că la aproape trei ani de la adoptarea prevederilor Pachetului Mobilitate, Comisia Europeană a recunoscut în sfârșit că regulile actuale nu sunt potrivite pentru sectorul transportului ocazional de pasageri și a făcut propuneri pentru a remedia situația (…) Propunerea Comisiei va îmbunătăți condițiile de muncă prin alinierea programului șoferilor la așteptările pasagerilor” a declarat Raluca Marian, Director EU Advocacy al IRU.
O opinie diferită are Federația Europeană a Lucrătorilor din Transporturi (ETF) care susține că noile propuneri vor duce la periclitarea siguranței rutiere pe drumurile europene dar și la nemulțumiri ale șoferilor:
Sondajul efectuat de ETF in rândul a 1300 de șoferi de autobuz și autocar din Europa a constatat că 80% dintre șoferi ar lua în considerare părăsirea industriei dacă CE revizuiește regulile (n.red. Privind perioadele de condus și odihnă). Acest lucru, împreună cu un studiu din 2021, care a dezvăluit că oboseala cronică este un des întâlnită printre șoferii profesioniști din întreaga Europă, evidențiază necesitatea de a acorda prioritate bunăstării și siguranței rutiere a șoferilor. (…) Solicităm Parlamentului și Consiliului să ne sprijine în protejarea condițiilor de muncă ale șoferilor de autobuze și autocare.”