18 апреля 2023 года органы ЕС (Европейский парламент, Европейская комиссия и Европейский совет) достигли предварительного политического соглашения о регулировании, укрепляющем европейскую полупроводниковую экосистему, известном как «Закон о чипах». Ожидается, что это соглашение создаст условия для развития промышленной базы.
«Соглашение чрезвычайно важно для „зеленой” и цифровой трансформации. Это также обеспечит устойчивость ЕС в неспокойные времена. Новые правила представляют собой настоящую революцию для Европы в ключевом полупроводниковом секторе. «Быстрое внедрение сегодняшнего соглашения позволит нам превратить нашу зависимость в лидерство на рынке, наши слабости в суверенитет, наши расходы в инвестиции. Закон о чипах ставит Европу в авангарде передовых технологий, необходимых для «зеленой» и цифровой трансформации», – сказала Эбба Буш, министр энергетики, предпринимательства и промышленности Швеции и заместитель премьер-министра.
Для достижения целей Закона о чипах Комиссия предложила три основных направления действий («опоры»). Это:
- инициатива «Чипы для Европы», поддерживающая крупномасштабное наращивание технологического потенциала
- рамки, обеспечивающие надежность поставок и устойчивость за счет привлечения инвестиций
- система кризисного мониторинга и реагирования позволяющая прогнозировать нехватку поставок и реагировать в случае кризиса.
Ожидается, что инициатива «Чипы для Европы» привлечет 43 миллиарда евро государственных и частных инвестиций, в том числе 3,3 миллиарда евро из бюджета ЕС.
«В свою очередь американцы уже на шаг впереди и начали процедуру подачи проектов, которые могут получить финансирование в соответствии с Законом о чипах и науке. Закон выделяет 53 миллиарда долларов на исследования, разработку и производство в полупроводниковом секторе. С 2020 года компании уже анонсировали более 50 проектов общей стоимостью 210 млрд долларов в виде частных инвестиций на различных этапах производства микропроцессоров в США», – сообщил Польский экономический институт (PIE).
Отраслевая ассоциация ESIA прогнозирует, что в 2023 году рынки полупроводников в регионах Европы, Америки и Японии сохранят свои размеры при умеренном росте (на 0,4, 0,8 и 0,4 проц. по сравнению с 2022 годом соответственно). В свою очередь Азиатско-Тихоокеанский регион сокращается второй год подряд. В 2023 году выручка на рынке полупроводников прогнозируется на уровне 49,34 млрд долларов.
На европейском рынке крупнейшим поставщиком полупроводников является Германия, стоимость экспорта которой (HS 8541 и HS 8542) составила 28 миллиардов евро.
Бизнес-возможности для транспорта
Инвестиции в Европе сталкиваются с проблемами, связанными в т.ч. с высокими ценами на энергию. Крупнейшая объявленная инвестиция компании Intel в размере 17 миллиардов евро (часть более чем 10-летнего инвестиционного плана на сумму 68 млрд евро) в производственное предприятие в Магдебурге уже получила государственную помощь в размере 6,8 млрд евро, но инвестор требует еще 5 млрд евро из-за цен энергии и строительных материалов. Ожидается, что эти факторы также повлияют на возможное инвестиционное решение TSMC – тайваньского производителя полупроводников, который уже строит новые заводы в США и Японии и, возможно, рассматривает инвестиции в Европе.
В настоящее время Европейский континент слишком зависит от чипов, произведенных за его пределами, что особенно проявилось во время кризиса, связанного с COVID-19. Промышленность и другие стратегические отрасли, такие как транспорт и логистика, столкнулись с перебоями в поставках и дефицитом. Закон о чипах направлен на снижение уязвимости ЕС перед угрозами, и на то, чтобы сделать его независимым от иностранных игроков. Он также направлен на укрепление промышленной базы ЕС в сфере производства чипов и создания возможностей для бизнеса в будущем. Это повысит безопасность поставок, устойчивость и технологический суверенитет Евросоюза в сфере чипов.
