“Projekt ustawy wprowadza preferencje podatkowe na gaz ziemny CNG i LNG przeznaczony do napędu silników spalinowych” – czytamy w ocenie skutków regulacji projektu, którym zajmą się dziś ministrowie. Dzięki zerowej akcyzie rynek tych paliw ma rosnąć rocznie o blisko 5 proc., jak ostrożnie szacują autorzy projektu. W konsekwencji ma “doprowadzić do poprawy jakości powietrza”.
W założeniu polityków, projekt doprowadzi do rozwoju infrastruktury gazowej w kraju i poprawy jakości powietrza. Zyskać mają również konsumenci gazu, czyli między innymi przewoźnicy, korzystający z tego typu paliwa. Ilu jest ich w Polsce? Tego niestety nie wiadomo, co przyznaje samo Ministerstwo Finansów, które przygotowało projekt.
Wśród beneficjentów wymienia się jednak m.in. firmy obsługujące komunikację miejską w kilku polskich miastach, np. w Gdyni i Rzeszowie.
Unia musi zezwolić
Tym niemniej udało się obliczyć, jakie konsekwencje dla budżetu miałaby zerowa akcyza.
Obecnie cena gazu CNG to około 3,30 zł/m3, w tym podatek akcyzowy zawarty w cenie to 33 gr. Zatem koszt dla budżetu po wprowadzeniu zerowej stawki akcyzy, biorąc pod uwagę roczną konsumpcję tego paliwa, wyniesie około 6,6 mln zł – czytamy w uzasadnieniu ustawy. – Z kolei roczne zużycie gazu LNG to około 2,7 mln kg co powoduje, że wpływy z tytułu podatku akcyzowego wynoszą około 1,8 mln zł. Łącznie obniżenie akcyzy dla gazu CNG i LNG do 0 zł spowoduje spadek wpływów budżetowych z tego tytułu o około 8,4 mln zł.
Decyzja w sprawie zerowej akcyzy nie należy jednak wyłącznie do polskich polityków. Musi zostać zaakceptowana również przez Komisję Europejską.
Mniej papierowej dokumentacji
To jednak nie jedyna zmiana, którą zakłada projekt. Znalazły się w nim również m.in. zapisy wprowadzające elektroniczną formę dokumentów w miejsce dotychczasowych, papierowych dokumentów dostawy.
Chodzi o papiery stosowane do “przemieszczania poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyrobów zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie oraz wyrobów energetycznych opodatkowanych zerową stawką akcyzy ze względu na przeznaczenie” – czytamy w ocenie skutków regulacji.
Elektroniczny obieg dokumentów dostawy zwiększy kontrolę administracji nad przemieszczanymi wyrobami – dodają autorzy projektu. – Zniesienie papierowego dokumentu dostawy będzie ułatwieniem dla organów podatkowych, gdyż ulegnie redukcji ilość dokumentacji, którą podatnicy przekazują do organów – przekonują.
Podkreślają przy tym, że dzięki takiemu rozwiązaniu zmniejszą się koszty prowadzenia działalności, ponoszone przez przedsiębiorców.
Fot. Volvo Group